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内行必看:四川公开招标最新政策

37°c 2021年01月29日 08:25 工程项目信息 0条评论
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内行必看:四川公开招标最新政策摘要:

贯彻落实招标人监督责任 招标人不可将工程项目化整为零或以别的方法徇私舞弊避开招标会,不可以不科学标准限定、抵触潜在性投标者,不可与投标者串通投标,不可干涉投标或违反规定明确中标人。招标人产生违反规定违规操作的,要追究其其立即责任者和负责人...

总字数:3154

贯彻落实招标人监督责任


招标人不可将工程项目化整为零或以别的方法徇私舞弊避开招标会,不可以不科学标准限定、抵触潜在性投标者,不可与投标者串通投标,不可干涉投标或违反规定明确中标人。招标人产生违反规定违规操作的,要追究其其立即责任者和负责人义务,不因别人违规干涉和参与招标投标活动而获免除责任。


二、加强招标投标信息公示


依规务必开展招标会的新项目,招标人应将资格预审公示、招标信息、资格预审文档、标书(含补遗文档)、监标构成状况、资质审查汇报、评标报告重要內容(含投标纪录、被否定招投标及缘故、综合性得分单项工程评分及归纳评分)、中标候选人、中标結果、合同书公示等在招标投标活动中形成的相关信息内容,在“四川省公共资源网买卖信息平台网”(http://www.spprec.com)立即积极公布(保密性工程项目以外)。


三、进行中标候选人鉴定体制自主创新示范点


在绵阳市、遂宁市、南充市、达州、洪雅、阿坝、大凉山等市(州)进行中标候选人鉴定体制自主创新示范点,探寻处理招标投标活动中存有的串标、串标、违反规定投标、领导人员违反规定干涉和参与招标投标等难题。示范点市(州)总投资在三千万元rmb下列(没有三千万元)的、打捆机审核新项目中的单独项目总投资在1000万元rmb下列(没有1000万元)的我国项目投资工程项目项目建设,招标人能够选用随机抽取方法明确中标候选人。


四、积极推进诚实守信服务体系


全国各地各单位要积极推进创建招标投标企业信用评价评价指标体系,加速制订健全工程项目项目建设招标投标失信惩戒规章制度,促进创建健全领域信用黑名单规章制度和销售市场激励制度。


五、严苛招标投标依法行政


加强评标委员会管理方法,进一步标准评标专家库的基本建设和应用,依照职责权限严厉查处避开招标会、虚报招标会、抵触潜在性投标者、串标、串标、骗领中标、违反规定违反规定投标和校准、招标人和中标人不依照招标投标文档签合同、分包和违法分包等个人行为。严厉查处建设工程行业借牌挂证个人行为,对超过本公司企业资质等级或应用别的公司的为名承包工程项目,出让、外借企业资质证书或以别的方法容许别人以本公司的为名承包工程项目的,各领域监督机构要依照有关相关法律法规要求,对挂证人、外借平均给予严肃查处,另外将彼此个人行为记到公司欠佳个人信用信息纪录。


之上政策措施

一、为何制订《有关进一步健全我国项目投资工程项目项目建设招标投标体制 提升招标投标管控工作中的要求》?


近些年,我国尽管相继颁布了许多 招标投标管控现行政策和组织纪律性要求,可是实行实际效果不理想化,招标投标活动中串标、串标、借牌挂证、抵触招投标、不按照规定投标、领导人员运用权利参与干涉招标投标活动等状况依然突显、层出不穷,其关键缘故取决于管控关键没选准、体制机制创新尚需健全、责任追究制度沒有贯彻落实。因此,省委政策研究室下发了《有关进一步健全我国项目投资工程项目项目建设招标投标体制 提升招标投标管控工作中的要求》(下称《规定》),强化措施,务求处理当今招投活动中存有的突显难题,进一步标准我国项目投资工程项目项目建设招标投标个人行为。


二、《规定》注重“贯彻落实招标人义务”是出自于哪些考虑到?

  

招标人是招标投标活动的策划者、招标投标結果的使用人,是招标投标活动的行为主体,标书是依照招标人信念依规定编,评标委员会对投标书的审查也是由此进行,领导人员也通常根据招标人“问好”参与干涉招标会活动。因而,招标人是不是严苛依规履行职责,是招标投标活动甚至建设项目可否井然有序标准进行的重要。在具体工作上,招标人由于各种各样缘故避开招标会,设定各种各样标准或纵容工程招标代理组织在标书中以各种各样方法限定、抵触潜在性投标者等状况经常发生,比较严重搅乱了招标投标市场监管。根据此,《规定》着重强调招标人应进一步执行监督责任、应严苛按照招标投标相关法律法规和管理制度进行招标会活动。招标人产生违反规定违规操作的,要追究其企业立即责任者和负责人义务。


三、《规定》明确提出的招标投标信息公示与2016年3月《四川省招标投标信息公示方法》有什么不同?


《四川省招标投标信息公示方法》颁布,对推动招标投标活动公开化具有了积极主动的功效,许多 难题全是在公示公告中被发觉,并得到立即改正或整顿。为进一步促进招标投标活动公开化,《规定》将资质审查汇报、评标报告重要內容等列入信息公示范畴,更为全方位、普遍地接纳社会发展和单位监管,切实维护保养公布、公平公正、公平的招标投标市场监管。

  


四、中标候选人鉴定体制自主创新示范点与现行标准的鉴定要求有哪些不一样? 

 

我国现行标准的中标候选人鉴定体制,是由监标依据标书明确的评标办法,对投标者的价格、技术规范等综合性评分,依据审查結果强烈推荐不超过3名的中标候选人并出示评标报告,招标人依照评标报告明确中标人。《规定》明确提出的中标候选人鉴定体制自主创新示范点,监标只开展合乎性审查,中标候选人从全部根据合乎性审查的投标者中随机抽取。


五、进行鉴定体制自主创新示范点有什么目地和实际意义?

  

我国现行标准中标候选人鉴定体制的初心,是根据权威专家的客观性技术专业的审查来限定招标人权利的乱用。但在具体工作上,一部分投标者故意廉价抢标、勾结串标和陪标,一部分领导人员运用权利参与干涉招标会,加上一部分评标委员会责任感不强,技术专业水准和职业道德规范水准不高,在投标全过程中敷衍了事,乃至有极少数评标委员会缺失标准,营私舞弊,乱用投标权利,变成了有关权益关系人控制投标結果的专用工具,因而,怎样创建不可以被别人控制的鉴定体制已变成各界人士的企业愿景。根据此,《规定》明确提出了进行中标候选人鉴定体制自主创新示范点,并确立了示范点项目规模和标准,挑选一部分有标准的市(州)不在违背相关法律法规的前提条件下,积极推进创建一个不可以被别人操纵的体制来明确中标候选人,试图处理多方权益关系人控制招标会結果的难题。

  

六、怎样促进招标投标企业登记诚实守信自我约束?

 

招标投标个人信用是社会发展信用体系基本建设的关键构成部分,也是减少招标投标活动成本费、维护保养招标投标活动高效率进行的基本确保。当今,遮盖招标投标行业的信用体系并未产生,诚信鼓励和失信惩戒体制尚不完善,诚信鼓励不够,失信黑名单成本费稍低,招标投标活动中徇私舞弊、重利轻诺的个人行为经常发生。因此,《规定》明确提出了创建健全招标投标个人信用信息数据库查询,加速单位个人信用资源共享,创建招标投标企业信用评价评价指标体系的目标任务,在这个基础上,招标投标行业行政监察单位将依照我国和省纪委、省委布署,井然有序促进奖罚连动,增加与纪检、司法机关的沟通交流协作,推动招标投标企业登记个人信用自我约束,正确引导诚实守信社会经济发展。

 

七、《规定》对提升依法行政明确提出了哪些新规定?

  

行政监察单位依规进行招标投标活动监管是确保招标投标活动顺利进行的关键步骤。在实际工作上,一部分行政监察单位工作员法律意识淡薄、有法不依;极少数领导人员和行政监察工作人员乃至运用手上权利参与招标会,或影响、阻碍行政部门主管机构对招标投标违反规定违规操作的依法查处,这种个人行为巨大地毁坏了招标投标市场监管,在社会发展上导致了极极端的危害。因而,《规定》注重各行政监察单位应进一步执行管控岗位职责,提升行政监察部门联动,严苛招标投标管控和违反规定依法查处。另外,将各个领导人员、行政监察单位以及工作员也列入管控目标加强监管,严格监督执纪问责,对招标投标违反规定违规操作推行“一案双查”。



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